漫长的暑假已近尾声，对大多数上海的中小学生而言，这是一个轻松的假期，一个动感的假期，一个欢乐的假期。

　　让同学们开心的理由是，所有中小学校假期都纷纷敞开大门，定时开放图书馆、体育场馆、电脑房等场所；社会公共场馆的网球场、游泳池也安排指定优惠场次，同学们可以如愿打网球，学游泳，参与各种活动，使校园成为暑期自主学习、健康娱乐的“乐园”。

　　更有实效的是，上海有关部门以丰富多彩的活动促进开放，以资源整合鼓励开放，以切实可行的措施保障开放，进而探索建立公共服务设施共享机制。

    ■人人运动 学会游泳

　　暑假期间，申城各家游泳馆的游泳培训班出现了前所未有的火爆，在开放的399家游泳场所中，有107家为“中小学生暑期学游泳达标活动指定场所”，全市有480所中小学校成为这项活动的挂钩学校，先后有近30万人次参加此次活动。

　　学会、喜欢、参与一项运动是上海推行“人人运动计划”的总目标，而“人人运动、学会游泳”活动则让青少年掌握一项生存的技能。刚被评为“全国游泳之乡”的黄浦区近70%的中小学校与指定活动场所挂钩，敬业游泳馆特意增加游泳培训专场时段；徐汇区要求3年级以上的学生都要学会游泳；闵行、杨浦利用网络宣传，为学生自主选择参加活动搭建了互动平台。

　　很多家长非常认同这个注重社会效益的活动，早早地为孩子报了游泳班的名，不少培训点还出现了报名供不应求的现象。预计到暑期结束将会有7万名中小学生通过各类培训班学会游泳并取得达标。

    ■“阳光星期六”向社区开放

　　日前，记者在应昌期围棋学校看到，许多居住在附近的同学正在操场和运动馆里打球跳操，玩得可高兴了。操场上8片篮球阵地早被捷足先登的同学占据，正进行3对3挑战赛；攀岩成了同学追捧的热点，在教练的指导下向上攀登让你过上一把瘾；搏击馆更是吸引了数百名学生汗流浃背、苦练自己喜欢的跆拳道，操场上处处青春涌动。

　　这是上海在设施较好、教育资源丰富的学校中推出的“阳光星期六”行动。这一形式的培训项目均由专业教练及大学生、教师免费作辅导，使活动的安全系数、有益系数大大提升，解除了学校的后顾之忧。同学们纷纷表示:以往一到假期，学校的球场就关了，我们只能到外面去找地方，因为大多要收费，让我们难以承受。“阳光星期六”活动，提供了一个新的活动舞台，丰富了课余生活，又培养了对体育活动的兴趣。有关部门准备在现有基础上增加击剑、手球、腰鼓等学生喜爱项目，将此作为长期、有趣的体育活动，做滚雪球式地推广。同时进行四级管理，逐步将星期六打造成文体健身日。

    ■破解难题　社区资源共享

　　根据上海社科院最新的一项调研：目前上海有18岁以下的未成年人达184万，占全市人口总数的13.8%。青少年的健康成长问题尤为值得关注。而有很长一段时间，上海校园开放总是开开停停，难以持续。

　　学校开放为何这么难？背后深层的社会原因是承担安全责任问题。有的地方曾发生伤害事故，使得运动会不敢搞，学校最大的顾虑莫过于安全，事故责任该由谁承担实在很难确定。在“两难选择”面前，很多校长不愿“招惹事情”。有业内人士表示，由于各所学校的条件不同，与社区沟通协调的积极性也不同，所以开放工作的推进有快有慢。有律师认为，三年前《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》颁布以来，对校内发生的伤害事故责任认定，已注意到兼顾公平的原则。

　　那么，中小学体育活动场地开放真成了禁区吗？

　　殷行街道针对学校开放存在的安全、管理、物耗等瓶颈问题，今年3月起采取政府埋单、委托管理、补偿物耗的办法，面向社区市民开放。要解决安全问题，就找保险公司进行人身保险。保险公司负责为学校在指定时间对外开放活动中所发生意外人身伤害提供保险。每份保单2000元，每人次最高赔偿20万，每个学校一年累计赔偿额为100万元。街道有18所中小学校双休日全部向社区开放，每年支付保险经费3.6万元。由政府埋单投保，消除了学校的后顾之忧。